پاکستان میں انتخابی اخراجات کا گوشوارہ: Form C، 10 دن کی مدت اور 1 کروڑ روپے کی حد
پاکستان میں فاتح امیدوار 10 دن میں Form C پر اخراجات کا گوشوارہ دے، ورنہ نوٹیفکیشن نہیں ہوگا۔ قومی اسمبلی کی حد 1 کروڑ، صوبائی کی 40 لاکھ روپے۔
پاکستان میں ہر انتخابی امیدوار کو اپنے انتخابی اخراجات کا گوشوارہ Form C پر ریٹرننگ افسر کے پاس جمع کرانا ہوتا ہے۔ جیتنے والا پولنگ کے دن سے 10 دن کے اندر جمع کرائے، ورنہ الیکشن کمیشن آف پاکستان (ECP) اس کا نتیجہ گزٹ میں شائع نہیں کرے گا۔ باقی ہر امیدوار کے پاس فاتح کے گزٹ نوٹیفکیشن سے 30 دن ہیں۔ خرچ کی حد قومی اسمبلی کی نشست کے لیے 1 کروڑ روپے (Rs 10 million) اور صوبائی نشست کے لیے 40 لاکھ روپے (Rs 4 million) ہے۔
ہم نے 10 نومبر 2026 کو الیکشن کمیشن کی ویب سائٹ پر الیکشنز ایکٹ 2017 کی سرکاری کاپی میں یہ دفعات دوبارہ پڑھیں۔ 8 نومبر کو NA-77 گوجرانوالہ اور PP-203 ساہیوال کے ضمنی انتخاب ہوئے، اس لیے 18 امیدواروں کی مدت شروع ہو چکی ہے۔ نیچے بتایا گیا ہے کہ گوشوارہ کون جمع کراتا ہے، کب، اس میں کیا لکھا جاتا ہے، اور دیر یا حد سے زیادہ خرچ پر کیا ہوتا ہے۔
آخری تاریخ اس پر منحصر ہے کہ امیدوار جیتا یا نہیں
کامیاب امیدوار دفعہ 98(3) کے تحت پولنگ کے 10 دن میں گوشوارہ جمع کراتا ہے۔ باقی ہر امیدوار دفعہ 134(1) کے تحت فاتح کے گزٹ نوٹیفکیشن کے 30 دن میں جمع کراتا ہے۔ دونوں Form C پر ریٹرننگ افسر کے پاس جمع کراتے ہیں۔
| کون | آخری تاریخ | کہاں | قانونی بنیاد |
|---|---|---|---|
| کامیاب امیدوار | پولنگ کے دن سے 10 دن میں | ریٹرننگ افسر، Form C پر | دفعہ 98(3) |
| باقی ہر امیدوار | فاتح کے گزٹ نوٹیفکیشن سے 30 دن میں | ریٹرننگ افسر، Form C پر | دفعہ 134(1) اور (2) |
| سیاسی جماعت | گزٹ نوٹیفکیشن سے 60 دن میں | الیکشن کمیشن، Form-69 پر | الیکشن رولز 2017، رول 161 |
فاتح کی آخری تاریخ بہت اہم ہے۔ دفعہ 98(3) کہتی ہے کہ جس فاتح نے گوشوارہ جمع نہیں کرایا، الیکشن کمیشن اس کا نوٹیفکیشن جاری نہیں کرے گا۔ یعنی گوشوارہ حلف سے پہلے آتا ہے۔ ہر قدم ہمارے ضمنی انتخاب کے فاتح کے نوٹیفکیشن والے صفحے پر ہے۔
خرچ کی حد: MNA کے لیے 1 کروڑ، MPA کے لیے 40 لاکھ روپے
دفعہ 132(3) امیدوار کے انتخابی خرچ کی حد طے کرتی ہے۔ اس حد میں وہ خرچ بھی شامل ہے جو جماعت یا کوئی اور شخص امیدوار کی طرف سے کرے۔ یہ حد کاغذات نامزدگی جمع کرانے سے لے کر حتمی یکجا نتیجے تک کے عرصے پر لاگو ہوتی ہے۔
| نشست | خرچ کی حد |
|---|---|
| قومی اسمبلی | 1 کروڑ روپے (Rs 10 million) |
| صوبائی اسمبلی | 40 لاکھ روپے (Rs 4 million) |
| سینیٹ | 15 لاکھ روپے (Rs 1.5 million) |
یہی حد ضمنی انتخاب پر بھی اسی طرح لاگو ہوتی ہے جیسے عام انتخاب پر۔ کاغذات نامزدگی کی فیس اور اہلیت ہمارے الیکشن لڑنے کے طریقے والے صفحے پر ہے۔
انتخابی خرچ میں کیا شامل ہے
- اسٹیشنری، ڈاک، اشتہار، ٹرانسپورٹ یا مہم کی کسی بھی چیز پر کیا گیا خرچ، دفعہ 132(2)۔
- کسی حامی یا جماعت کا امیدوار کے لیے کیا گیا خرچ۔ اسے امیدوار کا اپنا خرچ مانا جاتا ہے۔
- 1,000 روپے یا اس سے زیادہ کی ہر ادائیگی کا بل، رسید یا کوئی اور کاغذ ضروری ہے، دفعہ 132(4)۔
Form C کے تین حصے ہیں، ساتھ بینک اسٹیٹمنٹ
Form C الیکشنز ایکٹ کے ساتھ لگا ہوا فارم ہے۔ اس میں حلقہ، امیدوار کا نام، پتہ، شناختی کارڈ نمبر، بینک اور اکاؤنٹ نمبر لکھا جاتا ہے۔ حصہ A میں کیا گیا خرچ، حصہ B میں ادا نہ ہونے والے بل، اور حصہ C میں انتخابی اکاؤنٹ کا بینک اسٹیٹمنٹ ہوتا ہے۔
- ابتدائی حصہ: حلقے کا نمبر اور نام، امیدوار کا نام، پتہ، CNIC نمبر، بینک کا نام اور پتہ، اور اکاؤنٹ نمبر یا IBAN۔
- حصہ A، اخراجات کا حساب: ہر مد کے لیے تاریخ، کس چیز پر خرچ ہوا، ادا کی گئی رقم، باقی رقم اور کل رقم۔
- حصہ B، ادا نہ ہونے والے بل: ہر باقی بل، اس کی تاریخ اور رقم کے ساتھ۔
- حصہ C، بینک اسٹیٹمنٹ: انتخابی بینک اکاؤنٹ کا اسٹیٹمنٹ، جس میں اس اکاؤنٹ کی ہر لین دین ہو۔
- رسیدیں: ادائیگی کی تاریخ کے حساب سے ترتیب دیں اور نمبر لگائیں، الیکشن رولز کا رول 134(3)۔
- چھپا ہوا مواد: ہر پوسٹر، ہینڈ بل یا پمفلٹ کی ایک کاپی پرنٹر کے بل کے ساتھ لگائیں۔ ہر ایک پر پرنٹر کا نام اور پتہ ہونا چاہیے۔
- دستخط کریں، تاریخ لکھیں اور ریٹرننگ افسر کو دیں۔ وصولی کی رسید ضرور لیں۔
پہلے انتخابی بینک اکاؤنٹ ضروری ہے
دفعہ 133 کے مطابق ہر امیدوار کاغذات کی جانچ پڑتال سے پہلے الگ بینک اکاؤنٹ کھولے، یا کسی پرانے اکاؤنٹ کو اسی کام کے لیے مخصوص کرے۔ مہم کی ہر ادائیگی اسی اکاؤنٹ سے ہونی چاہیے۔ رول 134A کہتا ہے کہ بند (dormant) اکاؤنٹ کاغذات نامزدگی سے پہلے دوبارہ چالو کرایا جائے۔ گوشوارہ جمع ہونے تک یہ اکاؤنٹ کسی اور کام میں استعمال نہیں ہو سکتا۔
الیکشن کمیشن 90 دن میں گوشوارے کی جانچ کرتا ہے
ریٹرننگ افسر گوشوارہ فوراً الیکشن کمیشن کو بھیجتا ہے۔ کمیشن 90 دن میں اس کی جانچ کرتا ہے۔ اگر اس مدت میں جانچ مکمل نہ ہو تو گوشوارہ منظور سمجھا جاتا ہے، دفعہ 136(2)۔ کوئی بھی شہری ایک سال تک اسے دیکھ سکتا ہے اور کاپی 10 روپے فی صفحہ ملتی ہے۔
| صورتحال | کیا ہوتا ہے | قانونی بنیاد |
|---|---|---|
| وقت پر جمع | 90 دن میں جانچ، ورنہ منظور سمجھا جائے گا | دفعہ 136(1) اور (2) |
| حد سے زیادہ خرچ | الیکشن کمیشن کا افسر بدعنوانی (corrupt practice) کی شکایت دائر کرتا ہے | دفعہ 136(3) |
| بدعنوانی ثابت ہو | 3 سال تک قید، 1 لاکھ روپے تک جرمانہ، یا دونوں | دفعہ 174 |
| گوشوارہ جمع نہ ہو | ریٹرننگ افسر کا اظہار وجوہ نوٹس، پھر الیکشن کمیشن کو رپورٹ | دفعہ 136(4) اور (5) |
| دیر سے جمع | نیک نیتی ہو تو کمیشن معاف کر سکتا ہے؛ ورنہ غیر قانونی عمل کی شکایت | دفعہ 136(6) اور (7) |
| عوامی معائنہ | الیکشن کمیشن سیکرٹریٹ میں ایک سال تک، کاپی 10 روپے فی صفحہ | رول 135 |
دوسرے انتخابی جرائم اور ان کی سزائیں ہمارے انتخابی جرائم والے صفحے پر ہیں۔
NA-77 اور PP-203 کے امیدوار: کس کا گوشوارہ کب
پولنگ 8 نومبر 2026 کو ہوئی۔ ہمارے حساب سے NA-77 اور PP-203 کے فاتحین کو 18 نومبر تک Form C جمع کرانا ہے۔ باقی 16 امیدواروں کے پاس الیکشن کمیشن کے گزٹ نوٹیفکیشن کی تاریخ سے 30 دن ہوں گے۔
الیکشن کمیشن کے عارضی Form-47 کے مطابق NA-77 میں مسلم لیگ ن کے راشد بشیر ورک اور PP-203 میں محمد اسد حنیف آگے ہیں۔ 10 نومبر کو ہم نے الیکشن کمیشن کا ضمنی انتخابات والا صفحہ چیک کیا، کسی فاتح کا نوٹیفکیشن ابھی نہیں لگا تھا۔ پورے اعداد ہمارے NA-77 اور PP-203 کے نتیجے والے صفحے پر ہیں۔
اکثر پوچھے جانے والے سوالات
پاکستان کے انتخابات میں Form C کیا ہے؟
Form C الیکشنز ایکٹ 2017 میں انتخابی اخراجات کا گوشوارہ ہے۔ ہر امیدوار اسے ریٹرننگ افسر کے پاس جمع کراتا ہے، جس میں خرچ، باقی بل اور انتخابی بینک اکاؤنٹ کا اسٹیٹمنٹ ہوتا ہے۔
MNA کا امیدوار کتنا خرچ کر سکتا ہے؟
1 کروڑ روپے تک، جس میں جماعت یا حامیوں کا امیدوار کے لیے کیا گیا خرچ بھی شامل ہے، دفعہ 132(3)۔
اگر فاتح Form C جمع نہ کرائے تو کیا ہوگا؟
الیکشن کمیشن اس کا نام گزٹ میں شائع نہیں کرے گا، اس لیے وہ گوشوارہ جمع ہونے تک حلف نہیں اٹھا سکتا۔
کیا ہارنے والے امیدواروں کو بھی گوشوارہ دینا ہوتا ہے؟
ہاں۔ ہر امیدوار فاتح کے نام کی اشاعت کے 30 دن میں گوشوارہ جمع کراتا ہے، دفعہ 134(1)۔
کیا میں کسی امیدوار کا گوشوارہ دیکھ سکتا ہوں؟
ہاں۔ گوشوارے ایک سال تک الیکشن کمیشن سیکرٹریٹ میں عوام کے لیے کھلے ہیں، اور رول 135 کے تحت کاپی 10 روپے فی صفحہ ہے۔
کیا ضمنی انتخاب کے لیے بھی یہی مدت ہے؟
ہاں۔ دفعہ 98 اور 134 ہر اسمبلی کے انتخاب پر لاگو ہوتی ہیں، اس لیے 10 دن اور 30 دن کی مدت وہی ہے۔
ذرائع اور آخری جانچ
ہم نے 10 نومبر 2026 کو الیکشن کمیشن کی الیکشنز ایکٹ 2017 والی کاپی (5 اگست 2023 تک ترمیم شدہ) میں دفعہ 98، 132، 134 اور 136 دوبارہ پڑھیں۔ رول 134، 134A، 135 اور 161 ہمارے ساتھی نے 9 نومبر کو الیکشن کمیشن کے الیکشن رولز 2017 (31 دسمبر 2023 تک ترمیم شدہ) میں پڑھے۔ خرچ سے متعلق شکایت کے لیے ہمارا الیکشن کمیشن شکایت والا صفحہ دیکھیں۔
لکھاری کے بارے میں
