کیا 9 نومبر کو پاکستان میں پرائیویٹ دفاتر، فیکٹریاں اور دکانیں بند ہوں گی؟ لیبر قانون کیا کہتا ہے

مختصر جواب: حکومت کا چھٹی کا نوٹیفکیشن، جیسے 9 نومبر 2026 کو اقبال ڈے کی چھٹی کا، سرکاری دفاتر پر لاگو ہوتا ہے۔ یہ خود بخود کسی پرائیویٹ کمپنی کو بند ہونے کا حکم نہیں دیتا۔ لیکن پاکستان کے لیبر قوانین فیکٹری ورکرز کو حکومت کی اعلان کردہ ہر تہوار کی چھٹی تنخواہ کے ساتھ دیتے ہیں۔ دکان اور دفتر کے ملازمین کو سال میں 10 تہوار کی چھٹیاں ملتی ہیں، جن کی فہرست مالک جنوری میں بتاتا ہے۔ اگر چھٹی کے دن آپ سے کام لیا جائے تو فیکٹری قوانین کے تحت آپ کو 2 اضافی چھٹیاں ملتی ہیں، اور پنجاب کا نیا لیبر کوڈ گھنٹے کی تنخواہ کا 3 گنا دیتا ہے۔

لمبے ویک اینڈ سے پہلے ہر پرائیویٹ ملازم یہی پوچھتا ہے: کیا 9 نومبر کو پرائیویٹ دفتر بند ہوں گے؟ جواب دو باتوں پر منحصر ہے۔ پہلی، آپ کہاں کام کرتے ہیں: فیکٹری، دکان یا دفتر۔ دوسری، آپ کس صوبے میں ہیں، کیونکہ لیبر صوبائی معاملہ ہے۔ ہم نے ہر قانون سرکاری لا پورٹلز پر پڑھا ہے اور نیچے سیکشن نمبر دیے ہیں، تاکہ آپ اپنے مالک کو حوالہ دے سکیں۔

کیبنٹ ڈویژن کا نوٹیفکیشن سرکاری دفاتر پر لاگو ہوتا ہے، پرائیویٹ کمپنیوں پر نہیں

وفاقی چھٹیوں کی فہرست سرکاری دفاتر کے لیے حکم ہے۔ پرائیویٹ مالک لیبر قوانین کے پابند ہیں، اور یہ قوانین تنخواہ والی چھٹی کو حکومت کی اعلان کردہ چھٹیوں سے جوڑتے ہیں۔ یعنی نوٹیفکیشن پرائیویٹ ملازم کے لیے بھی اہم ہے، مگر صرف اس لیبر قانون کے ذریعے جو اس کے کام کی جگہ پر لاگو ہوتا ہے۔

5 نومبر 2026 کو کیبنٹ ڈویژن نے تصدیق کی کہ پیر 9 نومبر کو "پورے ملک میں" عام تعطیل ہو گی۔ تفصیل اقبال ڈے کی چھٹی کے نوٹیفکیشن میں ہے۔ اس کی کاپی وزارتوں، صوبائی چیف سیکرٹریز، عدالتوں اور اسٹیٹ بینک کو بھیجی گئی۔ اس میں پرائیویٹ کاروبار کا نام نہیں، اور اس کی ضرورت بھی نہیں۔

پنجاب کے سروسز اینڈ جنرل ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ (S&GAD) نے اپنے دفاتر کے لیے یہی کیا۔ اس کے 19 جنوری 2026 کے نوٹیفکیشن کے مطابق "وفاقی حکومت کی اعلان کردہ" چھٹیاں پنجاب حکومت کے دفاتر میں منائی جائیں گی، اور علامہ اقبال ڈے، 9 نومبر، اس فہرست میں نمبر 10 پر ہے۔

فیکٹری ورکرز کو ہر اعلان کردہ تہوار کی چھٹی تنخواہ کے ساتھ ملتی ہے

ہم نے جتنے فیکٹری قوانین پڑھے، سب ورکرز کو حکومت کی اعلان کردہ تمام تہوار کی چھٹیاں تنخواہ کے ساتھ دیتے ہیں۔ مالک ورکر کو اس دن کام پر بلا سکتا ہے، لیکن پھر ورکر کو ایک اضافی تنخواہ والی معاوضہ چھٹی (compensatory holiday) اور ایک متبادل چھٹی (substitute holiday) ملتی ہے۔ یعنی ایک نہیں، 2 دن واپس۔

ایک بات میں الفاظ مختلف ہیں: کس حکومت کا اعلان مانا جائے گا۔ Pakistan Code پر وفاقی Factories Act 1934 میں "صوبائی حکومت کا اعلان کردہ" لکھا ہے۔ سندھ کا 2015 کا قانون سندھ حکومت یا وفاقی حکومت، دونوں کا اعلان مانتا ہے۔ خیبر پختونخوا کے 2013 کے قانون میں "حکومت" سے مراد KP حکومت ہے، اس لیے وہاں KP کا اعلان ہی شمار ہوتا ہے۔

9 نومبر 2026 کے لیے پنجاب کے جنوری والے نوٹیفکیشن میں یہ دن شامل ہے۔ ہمیں خیبر پختونخوا یا بلوچستان کا اس دن کے لیے 2026 کا کوئی نوٹیفکیشن نہیں ملا، اگرچہ صوبے عام طور پر وفاقی فہرست اپنا لیتے ہیں اور کیبنٹ ڈویژن نے اپنی ریلیز ہر چیف سیکرٹری کو بھیجی تھی۔

1934 کے قانون کا سیکشن 35 متبادل چھٹی کا اصول طے کرتا ہے۔ اگر ورکر کو ہفتہ وار چھٹی پر کام پر رکھا جائے تو اسے اس دن سے 3 دن پہلے یا 3 دن بعد کے اندر پورے دن کی چھٹی ملنی چاہیے، اور مینیجر کو پہلے انسپکٹر کو اطلاع دینی اور فیکٹری میں نوٹس لگانا ہوتا ہے۔ عام تنخواہ والی چھٹیوں کی تفصیل کام پر چھٹی کے حق میں ہے۔

دکان اور دفتر کے ملازمین کو 10 تہوار کی چھٹیاں ملتی ہیں، جن کے دن مالک چنتا ہے

دکانیں اور کمرشل دفاتر shops and establishments قوانین کے تحت آتے ہیں۔ زیادہ تر قوانین سال میں 10 تہوار کی چھٹیاں پوری تنخواہ کے ساتھ دیتے ہیں۔ دن مالک چنتا ہے اور سال کے شروع میں ملازمین کو بتاتا ہے۔ اس لیے دکان کے ملازم کے لیے 9 نومبر تنخواہ والی چھٹی صرف تب ہے جب یہ اس فہرست میں ہو، سوائے خیبر پختونخوا کے۔

Pakistan Code پر West Pakistan Shops and Establishments Ordinance 1969 کا سیکشن 16 کہتا ہے کہ ہر ملازم کو سال میں 10 دن تہوار کی چھٹیاں پوری تنخواہ کے ساتھ ملیں گی، اور ان کے دن اور تاریخیں مالک سال کے شروع میں ملازمین کو بتائے گا۔ سندھ کا 2015 کا قانون اپنے سیکشن 16 میں یہی الفاظ دہراتا ہے۔ 1969 کا یہی متن بلوچستان کوڈ پر بھی موجود ہے۔

خیبر پختونخوا مختلف ہے۔ KP Shops and Establishment Act 2015 کا سیکشن 17 "حکومت کی اعلان کردہ تمام تہوار کی چھٹیاں" تنخواہ کے ساتھ دیتا ہے، 10 کی کوئی حد نہیں، اور پھر بھی مالک سے کہتا ہے کہ جنوری میں تاریخیں بتائے۔ اس کا سیکشن 19 دس سے کم ملازمین والے اداروں پر سیکشن 15، 16 اور 18 لاگو نہیں کرتا، لیکن سیکشن 17 اس فہرست میں نہیں۔ پنجاب میں دکان کے قواعد پنجاب میں دکان کے ملازم کے حقوق میں ہیں۔

چھٹی کے دن کام کی تنخواہ کے بارے میں: ہم نے جو دکانوں کے قوانین پڑھے، ان میں سے کوئی بھی تہوار کی چھٹی پر کام کا الگ ریٹ نہیں دیتا۔ ہر قانون اپنے سیکشن 9 میں روزانہ اور ہفتہ وار حد سے زیادہ اوور ٹائم پر عام ریٹ کا دگنا دیتا ہے۔ اس لیے اگر چھٹی کی شفٹ آپ کو ان حدوں سے آگے لے جائے تو اضافی گھنٹوں کی تنخواہ دگنی ہو گی۔

بڑے دفاتر اور ادارے Standing Orders کے تحت آتے ہیں، جو فیکٹری قانون کا حوالہ دیتے ہیں

سندھ اور KP میں 10 یا زیادہ ورکرز والا صنعتی یا کمرشل ادارہ Standing Orders قوانین کے تحت بھی آتا ہے۔ یہ قوانین چھٹی اور تہوار کی چھٹیوں کے لیے Factories Act 1934 کے Chapter IV-A کا حوالہ دیتے ہیں۔ اس لیے وہاں کے ملازمین کو صرف 10 نہیں، ہر اعلان کردہ تہوار کی چھٹی تنخواہ کے ساتھ ملتی ہے۔

Sindh Terms of Employment (Standing Orders) Act 2015 کا Standing Order 9 کہتا ہے کہ ہر ورکر کو حکومت یا وفاقی حکومت کی اعلان کردہ تمام تہوار کی چھٹیاں تنخواہ کے ساتھ ملیں گی۔ KP Industrial and Commercial Employment (Standing Orders) Act 2013 کا Standing Order 10 تہوار کی چھٹیاں "Factories Act 1934 کے Chapter IV-A کے مطابق" دیتا ہے۔ 1969 کا Ordinance اور سندھ کا دکانوں والا قانون، دونوں اپنے سیکشن 18 میں کہتے ہیں کہ ان کے اپنے چھٹی والے سیکشن ایسے کمرشل اداروں پر لاگو نہیں ہوتے۔

یعنی کراچی میں 15 افراد کا دفتر ہر اعلان کردہ چھٹی دینے کا پابند ہے، جبکہ کراچی میں 4 افراد کی دکان اپنی فہرست کے 10 دن دینے کی پابند ہے۔ زیادہ تر ملازمین کو یہ فرق معلوم نہیں ہوتا۔

پنجاب لیبر کوڈ 2026 عام تعطیل پر کام کا 3 گنا دیتا ہے

Punjab Labour Code 2026 (Act IX of 2026) پنجاب میں Factories Act، Standing Orders Ordinance اور Shops Ordinance کی جگہ لینے کے لیے لکھا گیا ہے۔ اس کا سیکشن 183 ہر ملازم کو پنجاب حکومت کی اعلان کردہ تمام عام تعطیلات تنخواہ کے ساتھ دیتا ہے۔ ایسے دن کام کرنے پر عام گھنٹے کی تنخواہ کا 3 گنا ملتا ہے۔

یہ ریٹ سیکشن 179(3)(c) میں ہے۔ اس کی شرط (proviso) کے تحت مالک اور ملازم اس کی بجائے 7 دن کے اندر ایک متبادل چھٹی اور ایک معاوضہ آرام کے دن پر متفق ہو سکتے ہیں۔ سیکشن 179(1)(a) کہتا ہے کہ اوور ٹائم کے لیے ملازم کی رضامندی ضروری ہے، اور سیکشن 3 کہتا ہے کہ کسی معاہدے سے Code کو ختم نہیں کیا جا سکتا۔ سیکشن 435 ان قوانین کی فہرست دیتا ہے جو یہ منسوخ کرتا ہے۔

ایک احتیاط۔ سیکشن 1(3) کے مطابق Code اس تاریخ سے نافذ ہو گا جو پنجاب حکومت گزٹ میں بتائے۔ رپورٹس کے مطابق اسے مئی 2026 کے آخر میں نافذ کر دیا گیا تھا، لیکن ہم نے وہ گزٹ نوٹیفکیشن نہیں پڑھا۔ جب تک لیبر ڈیپارٹمنٹ سے تصدیق نہ ہو، Code اور پرانے قوانین دونوں کا حوالہ دیں۔ Code کے اوور ٹائم قواعد پنجاب لیبر کوڈ اوور ٹائم میں ہیں۔

بینک، پرائیویٹ اسکول، ہسپتال اور ایکسپورٹرز اپنے قواعد پر چلتے ہیں

بینک اسٹیٹ بینک کی ہدایات مانتے ہیں، پرائیویٹ اسکول صوبائی محکمہ تعلیم اور اپنے کیلنڈر پر چلتے ہیں، اور ضروری سروسز کھلی رہتی ہیں۔ ڈیوٹی پر موجود ملازم کو پھر بھی وہ حق ملتا ہے جو اس کا لیبر قانون دیتا ہے۔

• بینک: اسٹیٹ بینک کے BPRD Circular Letter No. 23 of 2026 کے مطابق اسٹیٹ بینک 9 نومبر کو بند رہے گا۔ بینک برانچیں بھی 9 نومبر کی چھٹی پر بند ہوتی ہیں۔
• پرائیویٹ اسکول: ہمیں کوئی ایسا قانون نہیں ملا جو پرائیویٹ اسکول کو بند ہونے کا حکم دے۔ زیادہ تر سرکاری کیلنڈر پر چلتے ہیں۔ اسکول سے پوچھیں اور صوبائی محکمہ تعلیم کا نوٹس دیکھیں۔
• ہسپتال، بجلی، پانی اور ریسکیو: یہ کھلے رہتے ہیں۔ اس دن ڈیوٹی والے پرائیویٹ ملازم کو معاوضہ اور متبادل چھٹیاں، یا پنجاب Code کا ریٹ ملنا چاہیے۔
• ایکسپورٹرز: کیبنٹ ڈویژن کا 2026 کا چھٹیوں کا سرکلر ایکسپورٹ کاروبار کو عام تعطیلات پر کام کی اجازت دیتا ہے، بشرطیکہ وہ اوور ٹائم دیں۔

اگر مالک آپ کے حق کی چھٹی نہ دے تو کیا کریں

پہلے تحریری طور پر بات کریں، پھر صوبائی لیبر ڈیپارٹمنٹ سے رجوع کریں، جس کے پاس فیکٹریوں اور دکانوں کے انسپکٹر ہوتے ہیں۔ وفاقی صنعتی تعلقات کے قانون کے تحت شکایت (grievance) کی مقررہ مدت ہے۔

1. دیکھیں کون سا قانون آپ پر لاگو ہے: فیکٹری، دکان، یا 10 یا زیادہ ورکرز والا ادارہ۔
2. HR سے تہوار کی چھٹیوں کی وہ فہرست مانگیں جو مالک کو جنوری میں بتانی تھی۔
3. مالک کو سیکشن کا حوالہ دے کر لکھیں، اور اس کی کاپی رکھیں۔
4. صوبائی لیبر ڈیپارٹمنٹ میں شکایت کریں۔ پنجاب میں labour.punjab.gov.pk کا آن لائن فارم استعمال کریں، جہاں 042-99263671 اور 042-99263672 نمبر دیے گئے ہیں۔
5. چھٹی کی رکی ہوئی تنخواہ کے لیے ویج کلیم یا لیبر کورٹ کا راستہ اپنائیں۔

اسلام آباد میں، اور ایک سے زیادہ صوبوں میں پھیلے کاروبار میں، Industrial Relations Act 2012 کا سیکشن 33 لاگو ہوتا ہے۔ آپ 90 دن کے اندر مالک کو تحریری شکایت دیں۔ مالک کو 15 دن میں جواب دینا ہوتا ہے، اور پھر آپ 60 دن کے اندر نیشنل انڈسٹریل ریلیشنز کمیشن (NIRC) جا سکتے ہیں۔ پنجاب میں رکی ہوئی رقم کے راستے پنجاب میں رکی ہوئی تنخواہ کا دعویٰ اور لیبر کورٹ جانے کا طریقہ میں ہیں۔ انگریزی میں پوری تفصیل یہاں ہے۔

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

کیا 9 نومبر کو پرائیویٹ دفتر بند ہوں گے؟

حکومت کا نوٹیفکیشن خود پرائیویٹ کمپنیوں کو بند نہیں کرتا۔ فیکٹری ورکرز، اور سندھ اور KP میں 10 یا زیادہ ورکرز والے اداروں کے ملازمین، اس دن کی تنخواہ والی چھٹی کے حق دار ہیں۔ دکان کے ملازمین کو یہ چھٹی تب ملتی ہے جب یہ مالک کی 10 دن کی فہرست میں ہو۔

کیا مالک مجھے عام تعطیل پر کام کرنے کا کہہ سکتا ہے؟

فیکٹری قوانین کے تحت ہاں۔ پھر آپ کو ایک اضافی تنخواہ والی معاوضہ چھٹی اور ایک متبادل چھٹی ملتی ہے۔ پنجاب لیبر کوڈ کے تحت اوور ٹائم کے لیے آپ کی رضامندی ضروری ہے اور اس کی تنخواہ 3 گنا ہے۔

کیا چھٹی کے دن کام کی تنخواہ دگنی ملتی ہے؟

عام اصول کے طور پر نہیں۔ فیکٹری قوانین اس کی بجائے 2 چھٹیاں دیتے ہیں۔ پنجاب Code 3 گنا دیتا ہے۔ دکانوں کے قوانین صرف اوور ٹائم کے گھنٹوں پر دگنا دیتے ہیں۔

کیا 9 نومبر کو پرائیویٹ اسکول بند ہوں گے؟

زیادہ تر سرکاری کیلنڈر پر چلتے ہیں، لیکن ہم نے جو قوانین پڑھے ان میں سے کوئی انہیں مجبور نہیں کرتا۔ اسکول سے تصدیق کریں۔

دکان کے ملازم کو کتنی تہوار کی چھٹیاں ملتی ہیں؟

اسلام آباد، سندھ، بلوچستان اور پنجاب کے 1969 Ordinance کے تحت سال میں 10، پوری تنخواہ کے ساتھ۔ KP میں ہر وہ دن جس کا صوبائی حکومت اعلان کرے۔

اگر مالک نے ہمیں چھٹیوں کی فہرست کبھی دی ہی نہیں تو کیا کریں؟

دکانوں کے قوانین مالک سے کہتے ہیں کہ سال کے شروع میں تاریخیں بتائے۔ تحریری طور پر فہرست مانگیں، اور نہ دینے کی شکایت لیبر ڈیپارٹمنٹ کو کریں۔

آخری جانچ اور ذرائع

یہ قوانین 5 نومبر 2026 کو سرکاری پورٹلز پر پڑھے گئے: Pakistan Code پر Factories Act 1934 کے سیکشن 35 اور 49I، West Pakistan Shops and Establishments Ordinance 1969 کے سیکشن 9، 16 اور 18، اور Industrial Relations Act 2012 کا سیکشن 33؛ sindhlaws.gov.pk پر Sindh Factories Act 2015 کا سیکشن 80، Sindh Shops and Commercial Establishment Act 2015 کے سیکشن 9، 16 اور 18، اور Sindh Standing Orders Act 2015؛ kpcode.kp.gov.pk پر KP Factories Act 2013 کا سیکشن 79، KP Shops and Establishment Act 2015 کے سیکشن 9، 17 اور 19، اور KP Standing Orders Act 2013؛ punjablaws.punjab.gov.pk پر Punjab Labour Code 2026 کے سیکشن 1، 3، 179، 183 اور 435؛ اور پنجاب S&GAD کا 19 جنوری 2026 کا چھٹیوں کا نوٹیفکیشن۔ 1969 کا Ordinance بلوچستان کوڈ پر بھی پڑھا گیا۔ Balochistan Factories Act 2021 اور Shops and Establishment Act 2021 ہمارے لیے نہیں کھلے۔ ایکسپورٹرز والی شق کیبنٹ ڈویژن کے سرکلر کی ہماری پہلی پڑھائی سے لی گئی ہے۔ یہ قانون کی سادہ تشریح ہے، کسی خاص تنازعے کے لیے قانونی مشورہ نہیں۔